全國12358價格監管平臺2019年4月分析報告

2019年05月24日11:43   來源:市場監管總局價監局

  2019年4月,全國12358價格監管平臺受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件?!耙淮宦貳備叻迓厶稱詡淙諧〖鄹裰刃蚱轎?,北京地區受理量穩中有降;清明期間殯葬行業價格問題得到改善;暖春4月,旅游市場逐漸升溫,旅游價格相關受理量小幅上升。

  一、平臺運行總體情況

 ?。ㄒ唬┤?2358價格監管平臺受理情況。4月,全國12358價格監管平臺受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件,同比下降31.48%,環比上升3.56%。其中,價格舉報5179件,環比下降0.31%;價格投訴2449件,環比下降27.54%;價格咨詢33807件,環比上升7.54%。

 ?。ǘ┲氐愕厙植?。4月受理量排名前十的省份依次是北京(6895件)、江蘇(4107件)、河南(2941件)、上海(2657件)、浙江(2538件)、重慶(2449件)、陜西(2247件)、天津(1793件)、福建(1754件)、四川(1520件)。各省環比增減波動較小,個別省份同比增減波動較大。浙江同比降幅最高,較去年同期下降63.93%,主要源于2018年3月底浙江杭州出臺了《杭州市客運出租汽車管理條例》,去年4月市民針對《條例》咨詢較多;天津同比增幅最高,較去年同期上漲92.59%,主要受地鐵、高鐵、出租車等交通運輸行業咨詢件增長影響。

圖 1:2019年4月熱點地區受理量分布

 ?。ㄈ┤鵲閾幸搗植?。2019年4月,平臺受理量排名靠前的行業分別是停車收費(11352件)、商品零售(3390件)、社會服務(3249件)、交通運輸(2866件)、物業管理(2738件)等。與上月相比,旅游、金融服務等行業受理量上升明顯,機關收費、物業管理等行業受理量有所下降。與去年同期相比,資源價格、金融服務等行業受理量上升明顯。

圖2:2019年4月受理熱點行業分布

圖3:2019年4月各行業受理環比、同比變化情況

  二、4月份價格舉報熱點問題

 ?。ㄒ唬耙淮宦貳備叻迓厶稱詡涫諧≈刃蚱轎?,北京地區受理量穩中有降

  4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。全國12358價格監管平臺數據顯示,論壇期間,平臺共受理價格舉報、投訴、咨詢案件3339件,同比下降49.48%。其中,價格舉報490件,同比下降37.34%;價格投訴150件,同比下降72.97%;價格咨詢2699件,同比下降48.81%。論壇期間,北京地區共受理價格舉報、投訴、咨詢共計552件,環比下降27.46%,同比下降9.21%。高峰論壇期間,市場價格秩序穩定。

圖 4:高峰論壇期間,全國及北京地區受理量同比變化情況

 ?。ǘ┣迕髕詡?,殯葬行業價格問題得到改善

  為保障群眾祭掃活動正常進行,防止不規范殯葬服務價格行為發生,2019年3月以來,全國多地市場監管部門開展了殯葬服務價格巡查檢查行動,收效良好。全國12358價格監管平臺數據顯示,本月,殯葬行業價格相關案件受理量52 件,環比增長26.83%,同比下降36.59%。其中,價格舉報15件,環比增長87.50%,同比下降16.67%;價格投訴2件,環比無變化,同比下降87.50%;價格咨詢35件,環比增長12.90%,同比下降27.08%。

圖5:2019年4月殯葬行業案件受理量環比、同比變化情況

  從受理的具體問題來看,受理量由高到低依次為:墓位費用、交通停車、住宿漲價、祭掃收費、門票漲價等。與去年同期相比,除住宿漲價相關案件受理量較去年稍有增長外,其它各類問題較去年同期均得到改善,祭掃收費相關案件(包括祭拜用品漲價、明碼標價不規范等問題)受理量降幅 76.92%,墓位費用相關案件(包括墓穴售價高、墓地管理費高、各墓地的管理費收取標準不一等問題)受理量降幅39.53%,交通停車相關案件受理量降幅28.00%。

圖6:近兩年清明祭掃領域價格熱點問題同比變化情況

 ?。ㄈ┡?月,旅游市場逐漸升溫,旅游價格相關受理量小幅上升

  歷史數據顯示,每年4月,伴隨著旅游市場的逐漸升溫,旅游行業價格相關問題受到關注。今年4月,全國12358價格監管平臺共受理旅游價格相關案件411件,環比上升51.10%,同比下降28.52%。其中,舉報件42件,環比上升44.83%,同比上升44.83%;投訴件21件,環比下降34.38%,同比下降57.14%;咨詢件348件,環比上升64.93%,同比下降29.98%。

圖7:2019年4月旅游行業受理量環比、同比變化情況

  從受理案件的具體問題來看,反映最多的是未執行購票優惠(例如,未對老人、兒童、學生、軍人、殘疾人等人群進行免票或半價票優惠),占41.81%; 景區門票收費標準不一(如部分景區對本地市民和外地市民收費不一),占13.27%;亂收費用(如收費高于標價,收取衛生費、場地費、停車費等費用),占11.56%;明碼標價不規范、退票問題、捆綁銷售、價格上漲等問題分別占比9.98%、7.10%、4.21%、3.62%;虛假宣傳及其它問題共占比8.45%。

圖8:旅游行業價格咨詢、投訴問題占比圖

  從地域分布看,受理量排名前十的省份依次是北京(67件)、天津(54件)、河南(41件)、廣西(32件)、重慶(32件)、江蘇(31件)、安徽(26件)、上海(26件)、福建(14件)、四川(14件)。與上月相比,北京、天津、河南等地受理量有所上升,重慶、江蘇稍有下降。與去年同期相比,天津受理量上升明顯,受理案件以咨詢件為主,咨詢問題集中體現在景區門票價格和旅行社收費等方面。

圖9:旅游行業熱點地區受理量分布

  三、下一步關注的重點領域

 ?。ㄒ唬┘憂慷宋縲〕ぜ偌爸懈嚦計詡涫諧〖鄹竇喙?,嚴厲打擊各種價格違法行為。今年6月,高考恰逢端午假期。各級市場監管部門要做好中、高考及端午節期間市場價格應急監測預警工作,密切跟蹤考場及景區周圍住宿、餐飲等相關價格、收費的變化情況,杜絕價外加價、操縱市場價格等價格違法行為,確保價格秩序穩定。

 ?。ǘ┤繁!拔逑吆弦弧逼詡淙?2358價格監管平臺暢通。根據國家市場監管總局制定下發的《關于整合建設12315行政執法體系更好服務市場監管執法的意見》,今年12月底前,原工商12315、質檢12365、食藥12331、價監12358、知識產權12330等五條投訴舉報熱線,統一使用12315熱線號碼,全國各級市場監管部門統一使用全國12315平臺?!拔逑吆弦弧逼詡?,各地市場監管部門要統一思想認識,做到思想不亂、工作不斷、干勁不減,確保全國12358價格監管平臺暢通,及時監控市場價格變化和應對價格突發事件,切實維護市場價格秩序。

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